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九十年代以来，我国的职业教育进入了一个新的发展时期，特别是大力发展高等职业教育。1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，把职业教育提到了相当高的程度；教育部1998年12月24日制定，1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出：“积极发展高等职业教育，是提高国民科技文化素质、推迟就业以及发展国民经济的迫切要求。”；党的十五大提出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的人才，发挥我国人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。”；尤其是次全国高职高专教学工作会议后，将高等职业培养目标定为：培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术性人才。
在这个背景下，我国确立了大力发展高等职业教育的方针，并从1999年秋季开始明显扩大了高等职业教育的招生规模，使高等职业教育经历十多年试点阶段后，进入了规范发展阶段，高等职业教育发展面临的大好时机。

中国经济快速发展，吸引了大量国外企业和资本进入中国经济的各个领域；中国的民营经济快速发展，民营企业数量不断增加，占中国经济总量的份额也在不断增长；中国的国有企业改革市场化管理也在进一步深化。
随着中国经济市场化进程的不断发展，对人才的需求越来越大，外资、国营、民营企业之间的竞争，不仅仅是产品和市场上的竞争，而更核心的是人力资源的竞争。人才优势已经成为决定企业竞争胜负的一个关键因素。
外资企业在中国发展，除了高薪外，良好的培训是其吸引人才的一个重要手段。在很长一段时间里，外企以此吸引了大量国内的人才的加盟。在北京、上海等经济文化比较发达的城市，能否提供培训已经成为人才选择工作单位的重要标准之一。目前越来越多的国企、民营企业也开始充分重视培训的重要性，把它作为提高企业人才吸引力，提高企业市场竞争力的重要手段。
市场对人才的需求，推动了中国培训行业的快速发展。90年代中期中国培训市场规模大约70-80亿，到2001年已超过300亿。一方面各种类型的培训项目纷纷涌现，另一方面，培训市场被企业和资本市场看好，包括外资在内的各种企业纷纷投资教育和培训。

，写字楼一般很难做到的出租率，因此开发商很容易找出一间屋子，建立一个“卫星网企业培训教室”，为租户提供培训服务。
对开发商而言，这是一个非常好的增值点，就象宽带网一样，技术和服务的创新，能够成为有力的卖点。批安装系统的写字楼，可以提高它们的服务竞争力，使其脱颖而出。而没有安装的写字楼，就象现在没有装宽带网的写字楼一样，对客户的咨询感觉到很大压力。
第二、由于系统的成本非常低，所以这项服务写字楼甚至可以免费提供给租户。开发商也可以把培训按小时、人数分级，租户租赁不同面积，可以得到不同时间、人数的免费培训。
第三，对于后续更多菜单式课程，开发商（或物业管理公司）甚至可以对不同类型企业，销售相应的培训服务，并从中获利。这样写字楼开发商就可以把卫星网培训系统从一个服务平台变成一个赢利平台。
第四，对于写字楼内规模较大，资金比较充裕的公司，如果看到这套系统的性价比较好，又不愿意和别的公司挤在一起，完全有可能自己安装一套。这样又带来了新的客户。
因此，中写字楼开发商是非常重要的目标客户群。
北京的中写字楼至少有300座，如果能够延伸的全国范围，潜在客户数量能够超过5000家，写字楼市场也是比较可观的。

项目的内部风险主要是管理。由于项目负责人的管理经验等原因，存在一定的管理风险和决策失误风险。

七、资金需求与面临的问题
项目的资金需求，主要是需要筹措到年（14个月）的经营成本，并有一定富余资金应付突发事件。计划年的经营成本为16万元，因此总的资金需求为18—20万元。
这个项目面临的主要问题不是资金，而是人力资源。正如美国学者托夫勒所说：“现在能不能做成一项交易常常取决于知识，而不是取决于放在桌子上的钱。在某一个层次，取得钱比取得知识容易。知识才是真正的力量杠杆”。
卫星网培训服务的销售是一种技术服务销售，钱不是决定性因素，关键是对于这项服务内在价值的理解，和如何让用户认可其价值。这需要销售人员具备相应的知识结构。但目前这样的人员较难找到，的解决办法就是对所招聘人员进行业务培训。人力资源是这个项

2001年中国VSAT通信领域增长十分缓慢，造成这种情况的原因有很多，如通信业务市场状况低迷，电信资费下调和转发器资源费用居高不下，使得地面网对VSAT业务的冲击加剧等等。下面我们从目前国内VSAT通信运营单位自身的一些情况来分析VSAT通信业务发展的成败得失。
　　根据国内VSAT业务运营单位的市场定位和目标市场的不同，我们可以把国内VSAT通信市场上的运营单位分为以下几类，来比较1998年到2001年国内VSAT通信业务市场的变化情况：
　　1.以系统内部网为主要业务的VSAT业务运营单位
　　一般来说，这类企业的主要股东是某一系统或行业中的大型企业，其服务对象主要为该系统内的用户。这类公司成立的主要目的是为满足系统内用户的需求，其次才是接受行业外客户的业务。这一类型的VSAT运营单位一般是作为某一系统或行业中大型企业的通信支撑单位，因其目的明确、客户资源稳定，所以运营收入也相对稳定，并且，依托于大型企业，随该系统或该行业的成长而成长，如上海证券卫星通信公司、云南英茂通信股份有限公司等。如图２所示，这些运营单位的小站一旦建立起来，除非行业发生重大变化，否则不会出现数量变化的情况，目前，这类企业的小站用户数量在用户总数量中约占40%。

这类企业的业务内容基本是为保障总公司的正常运作、提供通信链路，或者作为地面网络的备份。这些企业原多为总公司的卫星通信服务部门，在经济上实行立核算，如联通卫星，如图３所示。这一类型企业的小站用户数量在2000年和2001年也没有出现大的变动，也属于用户群相对稳定的运营单位。这类企业是真正面向市场的VSAT运营企业，其业务领域广泛，涉及到寻呼、远程教育、远程医疗、远程监控、报业传版、娱乐广播等。这类企业一般没有行业背景，是完全进行市场化运作的VSAT运营单位，在进行各自企业的市场定位时各有特色：有的采取与合作方强强联手、分工明确的做法，只提供数据通信的链路，由合作方负责链路以外的事情；有的则不仅提供数据通信链路，还与某一领域内的客户合作，开发应用、提供传输和信息内容服务。