政务外包的意义及优势—智通外包

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政务外包的意义
通过公共服务外包，能够改变政 府自办服务的模式，改变政 府部门做一件事情就要建立一个服务机构或自办一个事业单位、养一批人的习惯，变养人为办事。政 府公共服务外包有利创新公共服务的体制机制，提高公共服务的效率和品质，建设服务型政 府，也有利于促转型，实现改善民生与扩内需保增长的统筹，加快现代服务业发展，还有利于服务消费类市场培育、成长，有利于政事、政 府与中介组织的分开和管理创新。推进政 府公共服务外包，就是为了让百姓和服务对象得到更多的服务、更好的服务、更满意的服务。
1、打造服务型政 府
转变政 府职能，建设服务型政 府成为深化行政管理体制改革的核心，建设服务型政 府，其根本目的是进一步提高政 府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，关键是推进政 府职能转变、完善社会管理和公共服务。同时，受人力，人才的限制，政 府不能完全依靠自身力量为社会提供有效的公共产品和公共服务，也不符合社会资源有效配置的要求。
利用服务外包有助于解决政 府资源限制和提供公共服务效能这一矛盾冲突。服务外包是打造和建设服务型政 府的根本途径，有助于进一步转变政 府职能，深化机构改革，进一步加强创新政 府管理的运行机制和管理方式。由于服务外包有明确的降低成本和提率的作用，采用外包，对减少政 府开支、提高政 府效能也有积极作用，促进政 府从运营走向管理，真正使政 府成为效能的政 府、廉洁的政 府、服务的政 府和负责的政 府，更好地发挥政 府在全面建设小康社会和促进社会、经济和谐发展中的监督、管理、服务作用。
2、推动外包产业发展
由于金融危机，我国外包、IT服务公司面临订单萎缩、业务减少等问题。另外，英语水平限制决定了我国外包不能走印度外包的发展之路，我们利用自身庞大的和强大的制造业基础，培育、发展国内外包市场。政 府大量稳定的订单对于初创型服务外包型企业的成长不仅可贵，而且十分必要，有利地帮助他们抵御金融危机的冲击。以产值而言，政 府行业或许是我国信息化大的领域，也是中国特色领域。如果能采用服务外包模式，不仅有利于自主创新，还将创造一大批大型或特大型的服务型企业，扩大内需、和拉动外包产业发展。
3、扩大就业优化产业结构
岗位需求下降与大学毕业生增多并存，使就业形势变得严峻，环保、高附加值得服务外包产业被誉为经济发展的“绿色引擎”，据统计，全国7752家服务外包企业吸纳就业人员达138.7万人，其中包括107.2万名大学毕业生，仅2009年1月至8月已吸纳大学生就业39.75万人。服务外包产业是智力人才密集型现代服务业，具有信息技术承载高、附加值大、资源消耗低、环境污染小、国际化水平高等特点。通过政 府外包，带动外包企业壮大，可促进外包企业增加就业岗位，更好的缓解大学生就业问题。
从国外政 府外包经验来看，政 府外包项目对于本国外包行业稳定增长起重要作用。服务外包业在自身努力和政 府外包促进双重作用下，逐步成长壮大，促进以制造业为主的工业经济向服务经济升级，推动增长方式由粗放型向集约型发展，优化我国产业结构。
无论是从打造服务型政 府还是发展国内外包产业角度来讲，中央和地方政 府都应努力探索将电子政务、热线服务、数据处理、数据调查、呼叫中心、网站运营等工作外包给外包服务公司以节约人力和提率。随着外包企业壮大和外包产业发展，我们相信一个的服务型政 府将给社会提供给全面和贴心的服务。